最近有朋友向我咨询，TA在香港银行用港币做的一年期定存用不用提前提取出来换成美元。我听了之后有点诧异，因为提前支取定存是需要罚款的。
这位朋友发给我一张截图，里面提到香港驻美经贸办被关闭，香港将失去一切特殊待遇，独立关税地位也没有了，港币与美元之间的自由兑换也没有了，港币废了。
看了这个截图之后，我立即跟这位朋友直言不讳地说这些言论是很具有误导性的，因为提到的几个观点都缺乏事实依据。
香港驻美经济贸易办事处
首先这个标题就是错误的，香港驻美经贸办目前仍然在运作中，没有被关闭。
这里提到的事件是美国国会众议院外交委员会在美东时间11月29日对《香港经济贸易办事处认证法》草案作最后审议，并最终以39票对0票通过草案，要求美国政府重新评估香港驻美国经贸办的特殊外交待遇和豁免权。
法案提出，在法案颁布后的30天内，美国总统必须决定，是否延长香港经贸办享有的相关权利。如果美国总统认定，香港经贸办不再享有外交豁免，就应该在180天内关闭。即便是美国总统认为香港经贸办依旧享有外交豁免，国会也有权提出否决决议，一旦决议通过，行政部门就必须撤销香港经贸办外交特权。
香港经济贸易办事处（Hong Kong Economic and Trade Office）是香港特别行政区政府在海外设立的代表机构，主要负责推广香港的经济和贸易利益。香港经贸办在全球一共有14处，目前香港在美国有3处经贸办，分别位于纽约、旧金山和华盛顿。
作为香港特别行政区政府的一部分，香港驻美经济贸易办事处的主要职责是推动香港与美国之间的经济贸易关系发展。它致力于促进双方之间的商业合作、投资、贸易和旅游等领域的交流与合作。通过开展各种活动和项目，香港驻美经济贸易办事处为香港企业与美国商界搭建了沟通和合作的平台，为双方的经济发展提供了重要支持。
然而，香港驻美经济贸易办事处并非一个外交部门，其职能与外交部门存在明显区别。外交部门是负责处理国家间政治、外交事务的机构，代表国家进行外交活动，维护国家利益和形象。而香港驻美经济贸易办事处的职责更加关注经济领域的合作与交流，旨在促进双方经济利益的实现。
那么，新闻里提到的外交豁免权是什么意思？
原来，美国在1997年6月27日通过专项立法，让三处驻美香港经贸办适用于1945年《国际组织豁免权法》，享受官员免遭美国执法人员搜查与没收财产、免被征收指定税项等特权。同样根据《国际组织豁免权法》在美国享受“类外交豁免权”的主要是联合国及其国际组织——例如世界卫生组织、世界贸易组织、联合国粮农组织——以及诸如国际货币基金组织（IMF）、红十字国际委员会等。
草案会通过吗？
很多人误以为法案已经通过了，其实这个政策还没有真正生效。目前，这个草案仅仅通过了众议院外交事务委员会的审议，接下来还需要提交给众议院全体进行辩论和投票，然后再到参议院重复相同的流程。
具体来说，这个流程包括参议院的某个议员提出法案，交由参议院某个委员会进行审核，通过后再提交给参议院全体表决。而后，如果两院都通过了草案，还需比对法案文本是否存在差异。如果有差异，就需要协调一致，通常通过成立一个两院协调委员会来完成，或者其中一个议院接受另一个议院的版本。最终，如果两院都通过了，法案就会提交给总统。总统可以选择签署该法案，使其成为法律。
不过，如果总统否决了提案，国会可以通过三分之二多数票的方式推翻总统的否决，使其成为法律。
美国国会每年提出成千上万的议员草案，但其中有一部分最终都无法被处理，包括四年前针对香港的各种草案最终都以失败告终。
港币会和美元脱钩吗
那么，如果《香港经济贸易办事处认证法》通过成为法律，甚至香港驻美经济贸易办事处被关闭，会使得港币和美元脱钩吗？
答案是，没有直接联系。
港币会和美元脱钩这个问题涉及到两个重要的子问题：第一，港币是否可以自由兑换美元？第二，香港的联系汇率是否还能维持？
美国在1992年施行的《美国-香港政策法》（United States-Hong Kong Policy Act of 1992）中规定允许美元与港币间的自由兑换。
在前美国总统特朗普任职期间，美国政府确实对《美国-香港政策法》下的某些特定政策实施了变更，包括改变对香港的贸易政策、技术出口控制以及其他与香港特殊地位相关的议题。
然而，我查阅现行的美国法典 (United States Code)，港币和美元自由兑换的条款仍然在《美国-香港政策法》中出现。
另一方面，港币与美元之间的联系汇率制度长期以来一直都是香港金融稳定的基石。实施这种货币政策的决定权在香港金融管理局（Hong Kong Monetary Authority），而不需要得到任何国际组织的批准或认可。
自1983年10月17日，香港开始实施联系汇率制度。该制度通过严谨、稳健和透明的货币发行局制度，使港元汇率保持在7.75至7.85港币兑1美元的区间内。
就操作而言，美国很难直接限制联汇制度。全球市场上有大量的美元在流通，只要金管局和香港银行业可以自由买卖美元，就能够保持联汇制度，能否守住的关键在于金管局是否有足够的美元应对港币的波动。
根据香港金管局的最新数据，香港目前有4246亿美元的外汇储备支持着2200亿美元的货币基础，比例达2:1。这意味着，香港拥有充足的弹药库来应对做空港币的行为。
香港特区财政司司长陈茂波透露，除了现有的人民币与港币互换协议，香港与内地也达成了港币与美元的互换协议，且限额比人民币港币互换限额大一倍。这也就意味着，一旦有做空港币行为，特区政府可以通过货币互换协议，得到内地的美元支持。
然而美元毕竟是美国的主权货币，通过“釜底抽薪”的政策，依然有可能使香港联汇制度崩溃。例如，美国如果出台制裁政策，禁止美国和其他国家的银行向香港，乃至整个中国的银行出售美元，那么联汇制度长期而言就无法运行。但这种情形“逻辑上可能，现实中不可行”。
事实上，美国金融机构、投资基金在港利益庞大。过去十年，美国对香港的贸易顺差达到了2849亿美元，有超过1300家美国公司在港设有业务，这其中的利益关系错综复杂，想要一路绿灯畅通无阻的执行法案，难度非常之高。
结论
综上所述，即使《香港经济贸易办事处认证法》真正立法通过，或者香港驻美经济贸易办事处真的被关闭，和港币是否与美元脱钩完全没有联系。
香港作为国际金融中心的基础，在于其拥有先进的金融市场、多元化的金融服务、专业的人才和便捷的国际交通等特征。香港作为国际金融中心，不仅为中国，也为为全球资本流动、融资服务和国际贸易提供支持和便利，有利于促进跨国公司的发展和国际间的金融合作。
香港毫不动摇的坚持使用普通法系，坚持维护港币与美元之间的联系汇率，也使得面对百年未有之大变局，国内国际资本敢于把资金存放在这里进行金融贸易往来的原因。这是几百年来中西文化交互的结晶，并非一个法案能够改变的。
